编者语：

《神州华评》为尹满华先生在香港《经济日报》的每周专栏。本期讨论2019中国经济发展。

文/尹满华

2月16日，被誉为“中国顶级财经智库”的中国经济50人论坛在北京举行。本届年会以实现“六稳”为主题，与会专家学者各抒己见，为中国经济发展献言献策。而从众多专家们的发言中也能管窥2019年中国经济出现的问题和未来的走向。

六稳是中共中央政治局在2018年7月31日召开的会议中被提出的，六稳是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。虽然此次50人论坛以六稳为主题，但实际上，与会专家们的诸多观点中，有一点较为集中，那就是中国经济增长正在发生质的改变。

从近两年的经济数据来看，中国已经开始了明显的经济增速下滑。从市场层面考量，中国已经基本告别了出口导向的扩张型增长模式，并开始转向服务业和零售消费的拉动。再加上随着人口老龄化的逐渐加深，中国一直以来最大的优势之一人口红利已经进入了消退期。整体而言，经济增速放缓将会是中国未来不得不接受的结果。

而随着经济增速的放缓，深化改革也会进一步的推进。从中国东西部发展的状况来看，虽然2007年之后西部增长快速攀升，但实际上从中长期来看，东部地区的市场化和经济发展远超中西部地区，归根结底，还是可以总结为市场化程度越高的地方增长越快，国有部门退出越快的地区，经济增长越好。简而言之，国退民进要远远优于国进民退。故而在经济增速放缓的大环境下，要想确保经济增长在一定范围内的稳定，除了通过中西部地区的低基数效应得到一定支撑外，还要通过创新和改革而得到实现。地区创新水平越高，改革推进越稳妥，市场就能越快地对经济增长重拾信心。

而从中国经济增长的新动能来看，也已经告别了基建、房地产投资、出口等传统的拉动经济增长的方式，未来经济进一步增长的核心来源将会来自几个主要的领域。第一是低效率部门的改进。降低由于行政性垄断而带来的低效率、高成本。第二是低收入阶层的收入增长和人力资本提升。第三是消费结构和产业结构的升级，这是中国经济需求增长的常规动力。第四是前沿性创新。中国具有消费市场庞大、产业配套比较完整、易于形成商业模式和实用技术等等优点，前沿性创新发挥的空间巨大。第五是，绿色发展。绿色发展并不单一指向环境保护，而是指能产生巨大消费创新和经济增长的新动能。

在经济增速放缓确定性较大的前提下来稳定增长，还有一点必须注意，那就是对市场预期的稳定和管理。当人们对市场预期普遍偏向负面时，常常会感到财富不安全，市场也会处于相对较为恐慌的状态，因为不知道什么资产是安全的。另外，作为中国经济的重要组成部分，民营企业对经济的预期也会直接影响到中国经济的实际增长，当民营企业对经济的整体预期欠佳时，无论是业务扩张还是实际经营，都会受到直接的影响。

作为经济学界一年一度的开年盛会，经济50人论坛既是传递市场声音、影响官方决策的一个重要渠道，亦是市场窥探中国经济政策风向的一个重要窗口。从此次论坛嘉宾们的发言内容来看，2019年中国经济下行压力加大，经济增速放缓将会是大概率事件，但同时，中国将以深化改革、开发经济增长新动能以及稳定市场预期为手段，来为市场注入信心，相信2019年中国经济仍将是风险与机遇并存的一年。

日期:2019年2月21日

来源:香港经济日报

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