一、2019年预订业务发展思路

（一）调减预订总量。在满足老预订用户续订需求基础上，将各省以旧换新截止日的预订余量调减50%。调减后的剩余量用于满足各省线上渠道预约用户需求和解决线下渠道老预订用户漏订等服务问题。

（二）继续执行“实名预订”方式。使用二代身份证和集邮联名卡作为预订凭证执行实名预订，用户也可使用已经实名验证的账户在集邮网厅和邮储手机银行客户端进行实名预订。控制各类虚假预订套取票源的违规行为，严禁各级邮政企业变相使用邮政企业资金预订套取票源，严禁各级邮政企业通过奖励等方式变相打折预订。

（三）满足预订用户多样化需求，提供全新“选套预订”品种。预订用户可根据个人意愿调换套票预订资格和选套预订资格。

      二、预订品种

      2019年新邮预订品种中，取消选套A、B、C品种，增加“选套预订”品种。其他预订品种详见附件1《2019年新邮预订品种及预订票品兑付相关规定》。

（一）2019年选套预订的品种说明

2019年选套预订品种中的邮票包括生肖题材、国庆题材、传统文化题材等，不含生肖赠送版，最终选套预订内容待2019年发行计划确定后公布。预订价格60元，取消往年的A、B、C选套品种（选套A、B、C品种不支持过户操作）。

（二）选套预订的数量

2018年套票的预订用户和2018年A、B、C选套的预订用户，可自由选择预订2019年套票预订和选套预订。个人预订上限为2018年套票预订量+2018年选套A、B、C中最大预订量的合计量且不超过5套。预订用户可根据个人意愿调换套票预订资格和选套预订资格，连续预订3年选套或套票的预订用户同样可获得参加大小版摇号资格。

     三、预订渠道

（一）线上渠道：包括集邮网上营业厅、集邮网厅手机APP客户端、中国集邮微信商城和邮储手机银行客户端4个入口。

（二）线下渠道：包括全国部分集邮营业网点、邮储银行网点和邮政代理金融网点。各集邮营业网点必须配备二代身份证读取设备和磁条刷卡器；预订期内，在邮储银行网点和代理金融网点，用户可同时办理集邮联名卡开卡和新邮预订业务。各线下网点名称、地址和电话信息将在集邮网厅公布。

    四、预订时间和办理流程

（一）集邮联名卡老预订用户的自动续订阶段

使用集邮联名卡的老预订用户根据上年选定的预订品种和数量，可通过集邮联名卡自动扣款续订。

1.2018年9月15日系统将向选择了自动续订的老预订用户发送短信提示。

2.9月20日进行第一次扣款预订，扣款成功后向系统用户预留的手机号发送确认短信。

3.如预订用户集邮联名卡内余额不足或卡状态异常导致扣款失败，系统将向用户发送短信提示，并在9月25日进行第二次扣款，扣款成功后向用户预留的手机号发送确认短信。

4.如25日仍扣款失败，用户可在之后以旧换新期间通过线上线下渠道自行办理预订。

5.如上年选择套票自动续订的用户，在今年希望改为选套预订或手工续订，可按以下流程办理。9月20日前在原集邮预订网点，持原预订证件（二代身份证或集邮联名卡）办理取消自动续订服务，在之后以旧换新期间通过线上线下渠道自行办理预订。

       已完成自动续订的用户，可在预订期内，在原集邮预订网点，持原预订证件（二代身份证或集邮联名卡）办理取消业务。

（二）老预订用户线上线下续订阶段

1.线上渠道

2018年10月10日至11月20日，老预订用户在线实名认证后可办理以旧换新预订业务，并在线支付预订金。

2.线下渠道

2018年10月10日至11月20日，老预订用户凭二代身份证或集邮联名卡办理以旧换新预订业务。其中，在集邮营业网点渠道办理，可通过现金或联名卡支付预订金；在邮储银行网点和邮政代理金融网点办理，只可通过联名卡支付预订金。

（三）老预订用户大版、小版预约登记摇号与中签支付

1.预约登记摇号

连续预订3年（2016年、2017年、2018年）或3年以上的套票或年册的老预订用户（不含已具有大版、小版预订资格的用户），在2018年9月15日至11月15日期间，有资格通过线上渠道提交大版、小版预约摇号订单。总中签量大版1000套、小版1000套。

2.中签支付

2018年11月20日公布中签结果，11月21日9:00至12月10日18:00期间为中签用户在线支付阶段，逾期视为放弃资格。

（四）调减后的剩余量及新用户线上线下预约、预订阶段

1.新用户线上预约阶段

各省调减后的“线上剩余量”为截止11月20日18:00线上线下以旧换新余量的50%。2018年9月15日至11月15日期间，新用户可在线上提交套票、年册和选套品种预约订单，并须全额支付预约款。2018年11月20日根据各省“线上剩余量”和预约订单支付先后顺序，确定并公布预约结果。如果

预约数量大于该省“线上剩余量”，则11月21日起将取消超出部分的预约订单并原路退款。

2.新用户线下预订阶段

“线下剩余量”为“线上剩余量”减去“各省线上预约下单量”的余量。新用户于2018年11月21日起至12月10日期间，在线下渠道办理余量预订，订完为止。

五、取票凭证和取票记录查询

（一）二代身份证或集邮联名卡

预订用户可凭二代身份证或集邮联名卡在选定集邮网点领取全部预订票品。

（二）纸质预订折（具有取票凭证功能）

预订年册、套票或选套的老预订用户，可在预订期内换领套票或年册纸质预订折，在选定集邮网点领取预订票品。其他预订品种不提供纸质预订折。

（三）取票清单（无取票凭证功能，仅记录取票信息）

预订成功后，集邮柜台可给预订用户打印全部预订品种的取票清单（两种规格：普通纸张规格和存折本规格，由各省分公司自行选择），该清单仅打印取票流水记录，不作为领取预订票品和办理下一年度预订的凭证。 

（四）取票信息在线查询

用户可在集邮网厅登录本人实名账户查询预订取票明细信息。

六、预订前准备工作及相关要求

（一）各省分公司应于2018年9月25日前，在集邮网厅核对、确认本省提供线上渠道新邮预订自提和寄递服务网点的信息，在集邮业务管理系统中核对、确认本省开展线下预订、取票网点信息，完成“账号类型”和“网点预订品种”参数设置；维护并核对办理线下预订的网点名称、地址和联系电话，上述网点信息将通过集邮网厅向社会公示。

（二）旧换新阶段各省、地市和网点预订量根据2018年网点预订数量由集团公司统一设置；剩余量新用户线下预订阶段的各省、地市和网点预订量，由各省、地市维护。

（三）各省分公司要提前组织和安排自行采购或定制三联打印纸张，确保10月10日前省内各预订网点打印纸张就位，并提前调试好营业前台打印机。用户预订成功后系统可打印《2019年邮资票品预订确认单》（三联，见附件3），由用户签字确认即可。

（四）各省分公司要根据本省预订年册或套票的老预订户数量，提前做好纸质预订折的定制和网点发放工作。同时，各省要自行选择本省取票清单打印格式，组织预订网点提前备好纸张或空白存折本。

（五）各省集邮业务主管部门应协助本省邮储银行网点、邮政代理金融网点提前做好预订政策培训和新邮预订用户服务工作。

1.在自动续订期间，集团公司将及时把扣款失败的用户信息反馈给各省。各省分公司要主动及时联系用户续费，或者指导和帮助用户通过线上或线下渠道办理新邮预订业务。

2.预订期内（即12月10日之前），预订用户可办理退订业务，其中使用集邮联名卡支付的订单需在支付后30天内办理退订。为妥善处理客户退订退款，对于采用每日自动结算的省份，邮储银行将协调各省分公司，从省分公司结算账户扣款处理客户退订；对于采取手工结算的省份，应适当延长结算周期，留存部分待结算资金用于处理客户退订交易。

（六）各省分公司要加强新邮预订的服务和安全保障措施，制定现场服务和安全预案，加强现场主动服务、现场疏导和安全风险防控措施，及时有效处置突发事件。要合理宣传和安排用户邀约时间，确保各销售网点合理安排邮政工作人员负责维持预订秩序。对预测排队人数较多的网点，要加强与当地综治、公安等有关部门的协调联动，商请属地派出所派驻警力协助维持预订秩序，组织好预订服务工作，以及预订期间的新邮发行工作。

（七）各省分公司要加强对基层集邮协会和协会会员的服务工作。要根据当地实际情况，提前组织好协会预订工作，要指定专人、主动上门为基层集邮协会提供预订服务，要提前宣讲预订政策，要在新邮预订期间做好基层集邮协会和协会会员的信息收集、核对工作。

（八）集团公司将于新邮预订期间，与邮储银行共同组织开展“分享海报赢好礼”等面向新用户的宣传活动，各省分公司要做好组织推广工作，提升宣传力度。

附件：

1.2019年新邮预订品种及预订票品兑付相关规定

2.2019年新邮预订销售公告

3.2019年邮资票品预订确认单

4.预订参数设置及集邮网点预订操作手册

5.“分享海报赢好礼”活动方案