众所周知，中国的集邮起步于民国时期，发展于新中国，鼎盛于改革开放时期。特别是二十世纪八、九十年代，伴随着改革开放，国人的生活逐步走向富裕，各种收藏热开始盛行。作为邮资凭证的邮票及其衍生出来的各种邮品受到集邮爱好者追捧，加之那时JT邮票设计精美，印刷上乘，发行量适中，消耗量较大，再加上各地邮政部门积极配合集邮活动，各地邮协努力工作，各种邮展风起云涌等等，这些因素集中起来就极大地刺激了广大集邮爱好者的集邮兴趣，所以邮市兴旺、各得其所、集邮快乐。

但是，自1992年编年邮票发行开始，由于新手较多，设计欠佳，加之邮政部门片面追求发行量，并大量印制发行一些所谓集邮品，以提高邮政系统利润，导致以后新邮价格直线下降，邮市苦不堪言萎靡不振，集邮队伍逐年萎缩，由高峰期的2000万集邮队伍缩减到如今的300万人左右，且多数为中老年铁杆集邮者。集邮面临后继乏人的困窘，集邮事业还能发展吗？这成了很多集邮爱好者的心病，也成了邮政部门的心病。没有了集邮，邮政部门靠什么利润来养活员工？所以邮政部门也在思考，也在想法拯救邮市，这点毋庸置疑。那么问题到底出在哪里？如何解决？笔者在此发表下个人浅见。

一、导致邮市低迷、邮友锐减的根本原因来自两方面：一是邮政部门的决策有不足之处，要知道光靠增套减量的方法是不能完全拯救邮市的，也不能为邮政部门增加多少利润，因为大家不愿买邮票了，你还怎么赚钱呢？二是各地邮政网点的服务质量存在不足，比如：当天新票买不到，邮友没法实寄，邮票没有消耗量怎么会升值？各地邮局库存一大堆纪特邮票，宁愿粘水销毁也不在网点零售，寄信只能贴没有多少收藏价值的普票，谁还愿集邮？邮迷们好不容易弄来新票到网点搞实寄封、极限片，却被网点营业员告知：上级有文件规定，不能随便盖戳，要不你自己投信箱我们负责寄递。可是真正让他们寄递，要么盖戳不清或重叠，要么封片被折损，这样的实寄封片谁要？个中责任谁来承担？集邮队伍在如此环境下怎么不萎缩？

二、如何壮大集邮队伍，拯救集邮的未来？笔者认为邮政部门应重点从以下几方面入手，加强管控方为上策。

一是新邮适当减少发行量，同时对设计质量要严格把关，发行一年后必须对外公布发行量，刺激邮友的购买欲，同时各网点要放开供应新票，取消6个月发行期限，直到新邮卖完为止。

二是将1992年以来大量库存的编年邮票在各邮政网点放开销售，冲抵普票寄信，提高纪特票的消耗量，让纪特邮票回归到邮票本身的邮资凭证属性，而非收藏属性，千万不要为了减少发行量而去销毁纪特票，因为纪特票相对于普票设计和印制都更精美，更能刺激寄信人对邮票的好感，吸引他们逐步成为新的集邮爱好者，而普票则尽量少发行，直到纪特票被消耗差不多了再发行，这样邮政部门也不吃什么亏，市场上新票少了，邮市自然回暖。

三是严肃查处违规行为，确保集邮事业健康发展。要实行举报查证处理制度，公开在各邮政网点醒目位置设立举报投诉电话号码，接受群众监督举报。比如：严禁私自印制或仿制供欣赏用的假邮票干扰邮市，一旦查实必须销毁并绳之以法，确保邮资凭证的严肃性；对网点不按规定认真盖戳的员工要进行处罚直至清退；对前来网点搞实寄封片的邮友要热心帮助，尽量满足其要求，否则给予营业员经济处罚等。

四是对新票大版不要破版，因为既然放开发行了，你愿买多少是多少，只要你有胆量囤积，反正邮政部门是不会吃亏的。

五是继续接受新邮预订，如年册、四方联等，要优先保证这类铁杆邮友的需求，只要是新邮预订户，当年发行的所有邮资封、片、简、小本票和计划外发行的邮票、小型张等均按预订套数的1:1进行原价供应，各邮政部门不得截留囤积这些所谓紧俏邮品，如有违规贪占行为严肃查处，确保集邮队伍稳定。同时尽量简化新邮预订手续，方便老同志集邮。

六是建议今后新邮发行后6个月，如各地还有一些新票，各网点在报请上级同意后可按新票剩余量的20%进行盖销，以原价的20-30%的盖销票价格出售给青少年集邮爱好者，促进集邮队伍壮大。

七是继续把好设计、印制、发行三道关，努力避免发行错票。比如：原设计的普19邮票上的红旗与树林风向相反；1998-4邮票上的警察六个指头等；在印制环节中的漏色、漏齿、漏裁切等不认真现象更多；在发行中的提前出售邮票，提前实寄封片，集邮总公司发行的极限片原地戳错盖等，给人感觉邮政部门的管理好像很随意不严肃似的。对这些不良现象，一旦发现，必须追究当事人的相关管理责任，努力防患于未然。

八是呼吁全国集邮联接受国内邮展允许盖销票参展要求，让更多的新手参与到集邮事业中来。同时各地邮协多到基层开展一些集邮知识讲座，多组织一些集邮展览和集邮知识竞赛，吸引年轻的集邮爱好者并借机壮大集邮队伍。各地邮政部门也要多在资金上帮助邮协开展工作，要知道如果邮协垮了，邮友没了，邮政部门还找谁去赚钱呢？

总之，要想拯救邮市，壮大集邮队伍，邮政部门必须下大力加强管理才是治本之道，而非单纯用减少新邮发行量这个治标之举能扭转得了被动局面的。我们拭目以待。（古灿斌）