17日，美国白宫宣布启动退出万国邮政联盟程序。这是川普领导的美国白宫继退出联合国人权理事会、联合国教科文组织、巴黎气候协定后，退出的又一重要国际组织。此举影响重大，这对于国际跨境电商将是一个巨大打击，并影响到亚马逊、淘宝上的商家生意。

对于此次决定，美国白宫给出解释是，当前万国邮政联盟中的“终端费”政策对美国不公平，并使得中国这样国家更加具有竞争优势。笔者认为，另外一个原因不能忽视，就是美国认为现行的低价邮费政策助长了非法药物运输，尤其是邮寄芬太尼药物的泛滥，一度让美国宣布进入紧急状态。

万国邮政联盟前身是1874年成立的“邮政总联盟”，1878年改为现名，1978年成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构。

由于终端费制定采取的是普通民主原则，而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况，而是反应普遍意愿。发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则，也长期同意将终端费保持在较低水平。

举例来说。发展中经济体享受的较低货运成本意味着，中国零售商可以在美国出售手机充电器等小商品，而售价低于美国国内的零售商。根据美国邮政服务(US Postal Service)公司的数据，一件4.4磅的包裹如果从美国的一个州寄往另一个州，资费介于19至23美元，而中国邮政(China Post)仅支付5美元即可将这样的包裹发往美国任何地方。2016年，美国邮政为处理来自世界各地的包裹损失逾1.35亿美元。

川普方面认为，低廉的终端费使得外国企业以极低的快递费用向美国消费者发送快递，以中国为代表的大量外国商品以较低价格通过亚马逊、淘宝等在线电商平台发往美国，而且比美国本土卖家更具市场优势。

受这一消息影响。跨境电商类股票纷纷下跌。圆通速递今日下跌6.07%，中通快递跌逾4.20%，韵达下跌3.31%，阿里巴巴跌0.98%。

美国退出万国邮联程序将有1年的过程。美国希望能单方面设定“自行宣布”的国际邮政费率，也就是说，允许美国邮政局为各种规模的国际包裹运输来设定自己的价格。在美国退群之前，邮政服务仅允许美国在超过4.4磅重量的包裹中使用自我申报的价格。

早在去年，川普曾对低廉的包裹费用表达不满，并为此炮轰亚马逊。他说：“为什么每年亏损数十亿美元的USPS，要向亚马逊和其他公司收取这么低廉的邮寄包裹费用，这让亚马逊变得富有而让USPS变得愚蠢和贫穷？并且对遍布全美乡镇的纳税零售商造成巨大伤害。”数据显示，在过去10年中，USPS累计亏损达到了惊人的620亿美元。

打响美国的“鸦片战争”

笔者注意到，白宫此次退群的另一个借口“终端费”政策助长非法药物的运输。在今年8月份，川普通过发推表示要“坚决阻止某国毒品继续杀害我们的孩子。”有毒的合成芬太尼药品正在通过便捷的邮递系统大量涌入美国。中国国家禁毒委员会澄清，这种指控没有证据，并严正声明特朗普总统的评论“不负责任”

2017年10月，美国当局宣布将起诉两名中国人串谋“分发大量”芬太尼和其他阿片类药物，这在美国历史上是首例。美国缉毒局发言人凯瑟琳·帕夫声称相信这些芬太尼“大量来自中国”。

据英国广播公司网站9月27日报道，理论上来说，这些合成药物制造成本低廉，它们在互联网上销售，可以直接邮寄到美国或墨西哥的走私商手里。

芬太尼药力是吗啡的1万多倍。按照德新社说法，这种药和海洛因2016年在美国导致4.2万人死亡，“过量使用这些药现在是美国50岁以下人口最常见死因”。制药者可以经由稍加改动药物配方达到规避控制的目的。芬太尼、海洛因等阿片类药物主要用于抑制疼痛，反复使用易使人成瘾，出现恶心、焦虑、失眠等症状。

去年8月，川普为了应对药物危机，宣布全美进入紧急状态，这是美国政府首次因长期的公共卫生危机而宣布进入紧急状态。去年毒品问题夺走6.4万美国人的生命——比美国在整个越南战争期间的阵亡人数还多。

来源：搜狐